我國 集(jí)成電路 (ic)設計(jì)産業确實存(cun)在發展的機(ji)遇
當前，全球(qiu)半導體産業(yè)正走向成熟(shu)，技術推動轉(zhuǎn)向市場拉動(dòng)，摩爾定律一(yi)定程度已經(jīng)失效。世界半(ban)導體市🔴場的(de)年均增長率(lǜ)，已經從1990—2000年的(de)15%，下降到2000—2010年的(de)1.7%。同時，半導體(ti)産業發展呈(cheng)現出從技術(shù)工藝主導轉(zhuan)向日益依賴(lai)于下遊電🤞子(zǐ)産品需求拉(lā)動的發展趨(qu)勢。中國是全(quán)球重要的電(dian)子産品生産(chǎn)基地，近年來(lái)本土的手機(jī)、平闆電腦以(yǐ)及消費電子(zi)的市場規模(mó)不斷增長，在(zài)汽車電子、工(gōng)業互聯網等(deng)領域也将占(zhàn)據重要的份(fen)額，中國ic市場(chang)地位日益重(zhòng)要。ic設計業能(néng)夠運用技術(shù)迅速對市場(chǎng)做出反應，成(cheng)爲ic産業的關(guan)鍵樞紐。
中國的ic設(she)計企業通過(guo)與本土市場(chǎng)和産業鏈近(jin)距離密切接(jiē)觸，形成了與(yǔ)本土市場節(jie)奏充分協調(diào)的靈活性、高(gao)速度和低成(cheng)本等突出優(you)勢。如在手機(ji)市場方面，跨(kuà)國公司往往(wǎng)以100個工程師(shi)的團隊規模(mó)，每6個月開發(fā)一款新産品(pǐn)。中國的手機(jī)廠商往往隻(zhī)用5—10個人，每3個(gè)月推出一款(kuǎn)新産品。中國(guo)企業能在35%的(de)毛利率之下(xia)生存，達到20%的(de)營業利潤，跨(kuà)國ic企業需要(yào)50%—55%的毛利才能(neng)達到相當的(de)營業利潤。國(guó)内的ic設計企(qi)業能向技術(shu)水平低的手(shou)機生産商提(tí)供完整解決(jue)方案，并迅速(sù)對客戶的服(fu)務要求做出(chu)響應。
一些(xie)國内的ic設計(jì)龍頭企業，完(wan)全可以利用(yòng)中國産品🔅和(hé)資本市👉場的(de)優勢，收購具(ju)有知識産權(quán)儲備和知名(ming)品牌✌️但增長(zhǎng)相☎️對停滞的(de)全球ic設計企(qi)業，通過全球(qiú)整合實現跨(kua)越式⭐發展。
中(zhōng)國ic設計業跨(kuà)越式發展的(de)主要障礙
1.作(zuo)爲智力密集(jí)型行業，ic設計(ji)業對人才激(jī)勵不足
世界(jiè)上的ic企業，在(zai)發展早期無(wú)力支付高工(gōng)資卻需要吸(xi)♊引頂尖的人(ren)才，在發展過(guo)程中需要引(yǐn)入新的核心(xin)團隊成員實(shí)現企業🌈的轉(zhuan)型升級，都把(bǎ)股票期權激(jī)勵作爲主要(yào)的手段。但是(shi)，當前國内ic企(qǐ)業的期權運(yun)用存💞在諸多(duō)障礙，大大削(xue)弱了它的激(ji)勵作用🧑🏽🤝🧑🏻。
由于(yú)ic設計業技術(shù)和資金高度(dù)密集，産品更(gèng)新換代頻繁(fán)，大多數ic設計(ji)企業都由外(wài)資投資爲主(zhu)，通常傾🍓向于(yu)🐪在海外上市(shi)。但是在美國(guó)上市的ic設計(jì)企業，其市盈(yíng)率僅爲國内(nèi)上市同類企(qǐ)業市盈✂️率的(de)1/3左右，股票期(qi)權缺乏吸引(yin)力。同時，國内(nei)🛀🏻ic設計企業🏃大(dà)多采取低成(chéng)本運營模式(shi)，低工資又期(qi)權激勵👌不足(zu)，被稱之🥵爲“半(bàn)導體，半條命(mìng)”，在争奪電子(zi)專業的頂尖(jiān)人才方面缺(quē)乏競㊙️争力。
國(guo)外的期權在(zai)一定年限内(nèi)可随時行權(quan)，國内的期‼️權(quan)在一些時💜間(jiān)點卻必須行(háng)權，比如上市(shi)之前。一旦上(shàng)市🤩時間排隊(dui)⁉️拉長或者上(shang)市失敗，期權(quan)所有者就會(huì)承擔較高的(de)行權風🈲險。而(ér)且，根據國内(nèi)的稅收制🧑🏽🤝🧑🏻度(du)，股票期權的(de)行權環節需(xu)要先交稅，從(cong)而提高了股(gǔ)票期權的持(chí)有成本。我國(guó)台灣地區在(zai)ic産業高速成(cheng)長時期實行(háng)靈活的期權(quán)制度，ic設計企(qǐ)業發行低價(jia)格、低面⭐值、人(ren)員🏒覆蓋範🧡圍(wei)廣的期權，同(tong)時允許企業(yè)不将期權行(háng)權成本計減(jiǎn)每股收益，吸(xi)引了大量🔴人(rén)才。
2.知識産權(quan)保護面臨兩(liang)難困境
一方(fāng)面，國内知識(shí)産權保護不(bu)力，違法成本(ben)過低，市場♌過(guo)度🙇♀️競争，大多(duo)數ic設計企業(yè)普遍缺乏知(zhī)識産權積累(lei)🥰，經營和估值(zhí)缺乏穩定性(xing)和連續性，無(wu)從進行💰相對(duì)長期的産品(pin)規劃和布局(jú)，形成惡性循(xún)環。另一方面(mian)，國際集成電(diàn)路大廠利用(yòng)差别性知識(shí)産權授🆚權、宣(xuān)稱專利侵權(quan)和高額海外(wài)訴訟等不公(gōng)平競争手段(duan)，來打壓國内(nei)ic同行從而達(da)🍉到産業壟斷(duàn)。
一些ic設計企(qi)業采用以低(di)成本高速度(dù)取勝的辦法(fǎ)✏️，快速推出産(chan)品，讓對手“仿(páng)不勝仿”。但随(sui)着規模的擴(kuo)💔大，如🈲果沒🍓有(yǒu)知識産權積(ji)累，難以實現(xian)從“降低價格(gé)”向“提升價值(zhi)”的轉型。另一(yi)些有技術競(jìng)争力的企業(ye)不得不轉向(xiàng)一些受管制(zhì)的市場，如銀(yin)行卡等，以尋(xún)求建立價格(gé)相對穩定的(de)産品線。
中國(guo)ic設計企業依(yī)賴國際知識(shi)産權供應商(shāng)的情況日🛀🏻益(yi)嚴重，一㊙️些企(qi)業每推出一(yi)個産品都需(xu)要價格高昂(ang)的ip核授權。但(dàn)是，國際🚩供應(ying)商采取拒絕(jué)或者推🛀🏻遲給(gěi)中⛹🏻♀️國ic設計企(qi)業授權，或者(zhe)以更高價格(gé)的方式進行(háng)差異化授權(quan)。而且，國外企(qi)業常會利🛀用(yong)其龐大的專(zhuan)利庫，以成本(běn)高昂的海外(wai)訴訟等🚶♀️手段(duàn)來打壓國内(nei)ic設計企✨業，以(yǐ)維持其産品(pǐn)✨壟斷和向下(xià)遊的電子制(zhì)造業榨取高(gao)額利潤。這對(dui)制造和銷售(shòu)兩頭在外、又(yòu)在美國上市(shi)爲🌈主的國内(nei)ic設計企⭕業形(xing)成巨大威脅(xié)。
3.政府對ic設計(ji)業的支持方(fāng)式沒有充分(fèn)體現市場導(dǎo)向😍和國家☁️意(yi)志
首先，由于(yu)ic設計業投資(zī)強度大、門檻(kan)高，産品生命(ming)周期短🐕，撒胡(hu)椒面、缺乏連(lian)續性的資助(zhù)方式難以奏(zou)效。當前一個(ge)主流芯片👄的(de)開發費用至(zhì)少是2000萬美元(yuan)，一個年收入(ru)過億的公司(sī)都難以承受(shou)。中國ic設計企(qi)業數達到全(quan)球總數的60%，但(dan)很多沒有跨(kua)越基本的行(hang)業🏃🏻♂️資金門檻(kǎn)，存在很多依(yi)靠國家和地(di)方科技項目(mù)的政府輸血(xuè)型🛀🏻公司以及(ji)隻有發明創(chuang)造沒有銷售(shòu)的企業。
第(dì)三，産業政策(ce)方面缺乏協(xié)調，未能很好(hǎo)體現國家意(yi)志。目前博通(tōng)、聯發科、pmc等廠(chang)家在新加坡(pō)的運營中心(xīn)所得稅🍓僅1%—2%，香(xiang)❄️港的所得稅(shuì)率爲8.25%，在中國(guó)國家ic産業布(bù)局區🥰域内的(de)☀️所得稅率爲(wèi)10%左右。
ic設計(ji)業是資金、技(jì)術和智力密(mi)集型産業，産(chǎn)品周期性顯(xian)着，全産業鏈(liàn)緊密耦合，全(quan)球化競争，國(guó)家意志突出(chu)🥵。上述存在🏃🏻♂️的(de)障🧑🏽🤝🧑🏻礙，影響了(le)中國ic設計領(ling)先企業🥵迅速(su)實現内生✂️性(xing)成長💃，妨礙了(le)國内ic設計業(yè)形成平台型(xing)企業和專業(yè)型企業的良(liang)性分工，導緻(zhì)了一些領先(xiān)ic企業無法通(tong)過在國内并(bìng)購實現☁️做大(dà)做強。目前，并(bing)購重組已是(shì)中國ic企業做(zuo)大做強的必(bi)然🐉選擇，已在(zài)海内外上市(shi)的十幾家ic設(she)計企業也不(bú)缺收購資金(jin)，但是缺乏并(bing)購🧑🏾🤝🧑🏼動力，原因(yīn)在于真🏃♀️正具(ju)有并購價值(zhí)的公司不多(duo)。
促進ic設計産(chan)業發展的對(duì)策建議
第(dì)二，适當調整(zhěng)相關法規，完(wan)善期權制度(du)，積極吸引全(quán)球🏃的人才。推(tuī)動《公司法》中(zhōng)的法定資本(běn)制和法人治(zhi)理結構方面(mian)的改革，允許(xu)利益相關者(zhě)在一定周期(qi)内自由行權(quan)，同時擴大期(qī)權❓适用的範(fàn)圍，維護和👈提(tí)高ic從業人員(yuán)的收🙇♀️益。建議(yì)采取向稅收(shou)✂️部門專項🚶♀️核(hé)準、在行權⭐環(huan)節可以稅款(kuǎn)遞延甚至豁(huō)免的方式，降(jiang)低ic從業人員(yuan)的行權成本(ben)。
第三，加強ic設(shè)計領域的知(zhi)識産權保護(hu)。簡化知識産(chǎn)⁉️權侵♌權的直(zhí)接和間接經(jing)濟損失的認(ren)定辦法，加大(da)對侵🧑🏾🤝🧑🏼權行爲(wei)的🥵懲處力度(du)。爲了應對國(guo)際ic大廠利用(yong)專利侵💛權和(he)高額海外訴(su)訟等不公平(ping)競争手段，政(zhèng)☔府應該充分(fèn)發揮我國在(zài)全球分工中(zhong)的産業鏈及(ji)市場優勢，針(zhēn)對海外訴訟(sòng)司法管轄權(quan)等問題采取(qu)一些行之有(you)效🆚的司法和(he)行政手段。國(guo)家可以考慮(lǜ)建立知識🌈産(chan)權交易平台(tái)，實行國際同(tóng)步統一公平(píng)的知識産權(quán)交易價♌格，并(bing)強制要求國(guo)内外産權擁(yōng)有者平等透(tou)明地對待所(suǒ)有的專利用(yòng)戶，以減少國(guo)際間的知識(shí)産權貿易摩(mó)💃🏻擦。
第四，着力(li)支持平台型(xing)公司和跨國(guó)并購。平台型(xing)公司對行業(yè)具🏃有引領作(zuò)用，有利于完(wán)善産業鏈，應(ying)是并購政策(ce)支持的主要(yào)對象。國外技(ji)術團隊和國(guo)内市場、資金(jīn)的對接逐漸(jian)成爲趨勢，跨(kua)國并購是今(jīn)後一段時間(jiān)ic設計産業的(de)重點。建議針(zhēn)對産權跨國(guo)平✂️行轉移的(de)一些特别環(huan)節🈲制定支持(chí)的政策，例如(ru)轉移稅(transfertax)的抵(di)扣。允許企業(ye)利用專款專(zhuān)用的并購🐪高(gao)息債，鼓勵更(gèng)多金融機構(gòu)參與并購貸(dai)款的籌集，改(gai)變當前并購(gou)貸款來源👈少(shao)、适用範圍窄(zhǎi)和時間短的(de)問題。在跨國(guó)并購的審批(pī)✏️方面，建議都(dōu)采取普通、快(kuài)速和審慎的(de)分類處理方(fāng)式，建立綠色(sè)通道，着力減(jiǎn)少😘并購審批(pī)的✌️不确定性(xing)。
